九成居民盼望自主、公平用热(经济导报)
- 时间:2017-01-13 10:00
山东省民意调查中心对济南市居民供暖情况调查表明——
九成居民盼望自主、公平用热
冬季供暖与城市居民的生活息息相关。当前城市居民主要采取哪些取暖方式?对供暖单位评价如何?有哪些建议和期盼?山东省民意调查中心选取济南市五区(历下、历城、市中、天桥、槐荫)的城市居民作为调查对象,于11月11日开展本次调查。本次调查采用CATI系统随机抽样,实际访问样本1185个,复核后有效样本769个。
65%居民不能享受集中供暖
调查显示,仅有31.8%的居民采用集中供暖。分散供暖(含单位供暖、小区供暖、自己取暖)仍是济南市居民冬季取暖的主要方式,占64.6%。就其职业分析,企业一般员工、个体经营者、离退休人员及无业人员是分散取暖的主体,占77.2%,属城市低收入阶层,其中86.4%表示取暖费用难以承受。在分散取暖用户中,烧煤取暖仍是首选,占45.6%,其中,仅有19.9%的用户对煤炭供应表示满意。
集中供暖用户“三大不满”
收费标准不合理、温度不达标、投诉难得公道是济南市集中供暖用户反映的三大热点。
近六成居民认为目前集中供暖的收费标准不合理,无论从单价标准或者面积计算方式都存有异议;58.7%的居民表示供暖过程中经常遇到温度不达标、停热等问题;当遇到问题向供热单位投诉时,能够解决的仅占19.7%,22.8%的居民投诉无果。
这些问题直接导致供热单位遭遇信任危机。调查显示,仅有27.5%的用户对供热单位的服务承诺表示信任;18.6%的居民认为一般,更有高达42.1%、11.8%的居民明确表示不信任和很不信任。
九成居民期盼自主、公平用热
调查发现,34.2%的居民家中白天无人,这说明白天有超过三分之一的居民家庭不需要供热;根据济南市的实际情况,夜间大部分单位也不需要供热。两者合计,在不同时间内不需供热的面积十分可观。而目前供热单位难以做到定时定温灵活供暖,造成现有热能的巨大浪费,有违集中供暖的初衷。
因此,调查中九成以上的用户支持分户计量,并表示这是实现自主用热的最佳方法;对引进第三方机构处理供需双方的纠纷的举措,近九成居民表示支持,认为此举能实现公平用热。
供暖体制改革是出路
针对供暖情况调查中出现的问题,山东省民意调查中心提出建议:改革供暖体制,彻底实现管理与经营分开、热网分开,积极打破行业垄断,引进市场竞争机制,实现供热市场化、商品化。调整能源产业布局,煤、电、热、气应统筹规划,形成高效能、低污染、低消耗的能源产业链,实现规模化生产、集约化管理,解决济南市目前产热企业分散、规模小、污染重、能耗高、效益差的现状,切实降低市民取暖成本,改善市区空气污染状况。同时,加强供热新技术的研究及交流,改变目前落后的供热方式,使更多居民享受到低价集中供热。
来源:《经济导报》2007年11月23日A3版(记者 马昕)