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专家:国进民退暂属局部现象 忽视将致改革倒退

时间:2010-01-11 09:21

 

 

    中国民营经济研究会顾问保育钧10日表示,在中央大政方针未变的情况下,“国进民退”不存在的说法可以成立。但不可忽视的是,在本次金融危机后,一些行业、地区的确出现了“国进民退”。虽然这只是局部现象,但如果不给与足够重视,“国进民退”有可能发展成大趋势,这样将是改革的大倒退。 
 

  保育钧是在2009年中国改革论坛上说这番话的,他表示,2010中国经济增长的重点是调结构,而进一步明确国企、民企的定位是实现结构调整的一个重要前提。

  1999年十五届四中全会关于调整国有经济战略的决定中指出,“国有经济需要控制的行业和领域主要包括:涉及国家安全的行业,自然垄断的行业,提供重要公共产品和公共服务的行业,以及支柱产业和高新技术产业中的骨干企业。”

  保育钧表示,这些年来,国企国资该进的没有进够,如公路等基础设施,教育、卫生和社保等公共服务领域;该退的没有退足,如一般竞争性行业,出现与民争利的现象。因此对于国企究竟应该干什么,尚需更为明确和明确的规定。“我看不出来恶炒地皮,争抢地王究竟是为了国家安全,还是试图向百姓提供重要的公共产品。”

  保育钧指出,当前,中国能否走出困境的关键在于民间投资能否取代政府投资,然而2009年,尽管民企数量在增加,但投资增速却是九十年代以来最低水平。因此,除了给民企更多的支持外,还必须给民企真正的定性定位,和更多的空间。

  保育钧表示,虽然目前的“放宽市场准入”相比过去的“收紧”是一大进步,但仍然是权利配置资源的思路。在市场经济的条件下,应当强调法治,采取“非禁即准入”的原则。只有这样才能有效防范“国进民退”现象的出现。

  虽然不少专家和保育钧一样,认为中国经济体制改革任重而道远,但当天论坛上也不乏更为乐观的观点。北京大学光华管理学院院长张维迎表示,中国经济改革的方向性问题已经所剩无几,只剩下一些技术性的环节。他预测,在2040年前,国有企业的比重会降到百分之十以内,中国的各项改革也将基本完成。

 

 

                                                       来源:中新网

                                                         2010-01-11

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