不能小看离任官员的“影响力”

时间：2008-07-10 14:48

    人走了，可一些人“影响力”还在，“人脉”还在，这是离任领导干部监管中的一个难点。一些地方，由于这种人际关系盘根错节，一旦监督跟不上，一些人不择手段攫取财富或其他违法行为不能得到及时制止，则会给社会带来危害
     据近日新华社报道，辽宁省阜新市中级人民法院原副院长王晓云因徇私枉法，前不久被判处有期徒刑3年。此前她的父亲———阜新市原市委书记王亚忱犯虚报注册资本罪和职务侵占罪，被判有期徒刑8年。据查，王亚忱自1986年任阜新市代市长、市长、市委书记、市人大常委会主任，1998年退休，转而投身商海，任民营企业财务总监。因迫使一家公司负责人让出董事长职务由其儿子担任未果，向阜新警方举报该公司负责人虚假出资并挪用资金，致其被阜新市公安局拘留11个月。当时，王晓云任阜新市公安局副局长，其弟任市公安局治安支队副支队长。
     此案暴露出的领导干部离任后，利用过去的权力和影响，侵占和侵犯他人利益和权利，不择手段攫取财富的现象，并不是个别的。因此，加强对离任官员的监管，防范个别人利用其“影响力”为害社会，意义重大。
     对离任领导干部的监管，不是没有相关规定，问题是这些规定有时失灵。比如，王亚忱利用过去的权力对现任官员施加影响，近而获取政策优惠，这是明显违规的，但王亚忱屡屡得逞。据报道，王在退下来后，经常对市委、市政府的工作指手画脚。还有，《党政领导干部任职回避暂行规定》规定，“有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的，不得在同一机关担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者直接上下级领导关系的职务”，但这一规定没有影响王家“姐姐领导弟弟”。王亚忱利用其子女在政法机关工作的便利条件，对“碍事”的人可以为所欲为。
     人走了，可一些人“影响力”还在，“人脉”还在，这是离任领导干部监管中的一个难点。一些地方，由于这种人际关系盘根错节，一旦监督跟不上，一些人不择手段攫取财富或其他违法行为不能得到及时制止，则会给社会带来危害。因此说，这些人“影响力”延伸到哪里，监督也必须跟到哪里。
    当然，卸任官员出事，根子还要从现任官员身上找。如果对现任官员的权力监督到位，那么，官员离任后想继续保持所谓的“影响力”，并不容易。从这个意义上说，强化对权力的监督，加强对现任官员的约束，是一个更重要的方面。
   因此，一方面，要从预防腐败的角度出发，完善对离任领导干部的监管机制；另一方面，更要从加强对现任官员的监督入手，不给任何人以可乘之机。             
               

                                              来源：工人日报 

                                              作者：郭振纲  
                                              日期： 2008-07-04