中国社会的底层沦陷
- 时间：2008-05-31 21:26
国家统计局07年8月公布的统计数据显示：7月份，居民消费价格(CPI)总水平再创新高，同比上涨5.6%。8月份的统计数据虽然还没有出来，但相信只会涨不会降。在通货膨胀来临的当下，不仅让普通民众的有限的购买力遭到了沉重的打击，更将他们微薄的收入的再一次贬值，尤其是社会底层的低收入群体，遭受的打击可能是摧毁性的。因为“经济决定论”一个重要、深远的影响是对于社会价值观念的影响——让我们的是非标准全面的物化，继而丧失了基本的道德价值判断。
底层为什么会最先沦陷
越是低收入群体，对通货膨胀的承受力越脆弱、敏感程度越高，因为他们缺乏有效的资源来改善自己的生存环境，抵御通货膨胀带来的灾难。
由于资源的匮乏、生存空间的狭仄，会从根本上扭曲人们的价值观与是非观，导致底层群体不得不采取更加恶性的竞争或倾轧。是非、伦理、价值等等，往往是要以尊严作为支撑的，但在匮乏的资源和局促的生活空间中，当尊严得不到维护的时候，沦陷甚至堕落的过程也就悄悄开始了。因为没有了尊严，也就意味着堕落没有了代价。
所以我们一次次目睹了这种因为道德沦陷而产生的悲剧，贵州两名老师胁迫女学生“卖处” ，山西黑砖窑“奴工”，……害人者和被害者都来自社会的底层，都属于勉强养家糊口的群体，或者说其实都是社会中的弱势者；用鲁迅先生的话说，“强者愤怒，抽刀向更强者；弱者愤怒，抽刀向更弱者”，他们对其他弱者或者善良的戕害，手段让人震惊和悲愤，已经超越了人伦道德的底线，而这种现象之所以发生，是因为生存生态的恶化为背景的。事实上，底层的沦陷是整个社会沦陷的一部分，不过底层的沦陷要比整个社会沦陷的速度更快，沦陷的程度更深。
国家新近的应对政策
底层的沦陷是一个不可回避的话题。而这个问题首先不是一个道德问题，而是一个社会结构的问题。在举国上下致力于构建和谐社会的今天，通过合理的资源配置，保护和改善下层的生存生态，避免底层的沦陷，是构建和谐社会的重要任务之一。而其中很重要的一点，就是我们公共政策的取向。
当然我们们也可以看到，2007年以来国家在决策层面，这一问题确实得到了高度重视，一系列相关措施正在接连出台.
——8月13日，《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》明确表示，加快建立健全以廉租房制度为重点、多渠道解决城市低收入家庭住房困难的政策体系。在此基础上，各部委正在联动制定配套政策，大多数出台时间表已经确定。中国住房保障的清晰“路线图”终于展开。
——8月7日民政部、财政部发出通知，为了积极化解基本生活消费品价格上涨对城市低收入家庭带来的影响，强调各地应确保城市低保对象实际补助每人每月增加不低于１５元，有条件的地方可在此基础上适当提高补助金额。根据国务院的部署，从7月1日起，全国企业退休人员月人均增加养老金80元初步测算，本次养老金调整涉及4200万人，一年需要资金400多亿元。
——7月23日至24日，全国城镇居民基本医疗保险试点工作会议在北京召开。温家宝总理在会议上指出，目前我国经济持续快速发展，财政收入增加较快，建立城镇居民医疗保险制度条件基本具备，时机已经成熟。国务院决定，从今年开始试点，用三年时间逐步在全国城镇全面推开。
——5月13日，国务院发布《关于建立健全普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》，决定从2007年秋季学期开学起，进一步建立健全我国资助困难学生政策体系。6月，财政部、教育部有关部门又连续下发了8个配套实施办法。随着新的资助政策体系全部落实到位，每年国家用于助学的财政投入、助学贷款和学校安排的助学经费将到达500亿元。
此类政策的制度性缺陷
这一系列的政策的确值得人们为之庆幸一下。但是这些政策虽然可以缓解底层人民生存环境恶化的问题，但是却无法从根本上解决这一问题。因为政府出台的一系列政策仅仅停留在头疼医头，脚疼医脚的技术层面上，并没有从更本制度缺陷中寻找解决之路。
首先，政策的惠及面太窄。国家一系列的政策指向的仅仅是城市拥有城市户口的低收入群体。而占据城市中低收入群体中大多数的农民工和进城务工人员的利益没有得到任何保障，广大的农民同样也被排除在外。而这两个群体是低收入群体中人数众多，抗风险能力最差的部分。但我们在制定政策的时候却出现了选择性失眠。在“和谐”的口号中，我们的政府人为的制造着不和谐，依然用传统的二元户籍制度来思考与定位政府的辅助措施，这不仅不能无法缓解底层的沦陷，反而会加速社会的不公与对立，加重最底层群体的道德沦陷，迫使其中的一些人铤而走险，践踏世上一切法律与人伦道德的底线。前文提到的贵州教师、黑砖窑主以及拖欠律师费的民工，都是国家政策所无法帮扶的对象，而他们都选择了一条让人悲哀或愤恨的道路。
其次，政策体现的是封建救济思维。政府出台的一系列政策，虽然缓解了一些社会问题，但是实质与当年的在灾荒年舍粥救济灾民的没有什么区别。但是灾荒年的舍粥根本无法解决人民最根本的生存危机。
十七大即将召开，执政五年的胡温将继续他们的执政周期。未来五年，他们将带着整个中国如何完成大国的崛起也许是小民们无法评论的，但是必须解决好底层的民生问题，因为一旦底层生存环境进一步恶化，那么底层沦陷的也许不仅仅是道德，践踏的也不仅仅是国家的法律和人间的伦理!
来源：乌有之乡
2007-09-10
作者：spyhbx