政治体制改革需“跬步”推进

时间：2008-03-25 15:45

   《社会科学报》2月28日刊登中共中央党校教授王海光的文章说，政治体制改革的范围广大，不仅有国家层面上的政治，有单位层面上的政治，还有日常生活中的政治。在这三个层面上，共同的问题是权大法小，官重民轻，而这正是在根本上影响推进民主政治的问题。这一问题既反映了制度的缺失，也反映了观念的缺失。

　　相比国家政治，单位政治和日常政治，对人们政治观念的影响更为直接，也更为现实。从这个意义上看，改革是不分大小的。通过在一个单位细部的改革，能够在制度上弱化“官本位”，树立改变政风的形象，也会产生启发全局的作用。

　　文章认为，那些与人、财、物直接挂钩的部门单位，位尊权重，政策性强，部门利益刚性，改革的阻力多，动作的难度大。不是不能改、不要改，但这种硬碰硬的改革，是需要政治魄力的。从规避风险的方法看改革，理想的改革措施是，正面影响力要大，实际触动面要小。也就是说，避开硬骨头，专拣软的捏。这是在枝蔓根须上做文章，但也并没有什么不好，重要的是要保持住改革的势态。

文章提出，政治体制改革需跬步推进，从风险最小，代价最少，最现实最可行的地方入手，规范公共权力的运作，堵塞以权谋私的体制漏洞，提高服务社会的行政效率，改变“官本位”的政治伦理，明确社会职责的利益导向。只有在不断的改革行动中，才能不断地疏松被“官本位”板结已久的社会土壤，完成管理型政府向服务型政府的转变。

                                    来源:报刊文摘

                                           2008-03-05