中心调查报告受到省政府领导高度重视

时间：2015-12-09 10:22

　        日前，中心完成了“山东省行政处罚调查评价研究报告”，据此，向省政府报送了《关于我省行政执法困境调查及对策建议》(以下简称“建议”)，受到省委、省政府领导高度重视。
        2015年10月11日，夏耕副省长作出重要批示；
        10月12日，郭树清省长给予充分肯定，并作出重要批示；
        10月12日，省委宣传部《舆情专报》第31期（总第228期），专刊转发《建议》；
        10月15日，省政府办公厅以《内部情况通报第71期》的形式印发省直部门和各市政府；按语指出：“这是一篇第三方调查机构写的调查报告。问题反映很尖锐，发人深省。夏耕副省长批示：建议以某种形式印发省直部门和各市政府。郭树清省长批示：应通报全省政府系统。请省政府各位领导同志和办公厅负责同志阅。作为‘三严三实’专题教育的参考资料，在会议上进行研讨交流。根据省政府主要领导同志意见，现将此篇报告印发省直部门和各市政府。文中数字、例证皆没有作进一步核实。希望各市、部门在‘三严三实’专题教育中作为借鉴，作为参考资料，认真检讨工作中存在问题，进一步深化行政执法体制改革，推进依法治国，切实解决工作中不严不实问题，以改革的精神推进各项工作。”
        10月16日下午，省政府党组围绕“廉洁从政、规范权力运行”和“依法行政、严格执法”主题，深入开展了“三严三实”专题教育第三专题学习研讨。省委副书记、省长、省政府党组书记郭树清同志主持会议，省政府党组副书记夏耕，省政府党组成员王书坚、季缃绮、赵润田、蒿峰参加学习研讨。会议将《建议》作为重要参考资料进行专门研讨交流。会议认为：“《建议》比较客观地反映了行政执法中存在的‘重审批轻监管’、专职执法队伍建设薄弱、以罚代管、行政处罚公信力不高等突出问题，提出了很好的意见建议，要作为‘三严三实’专题教育的重要参考资料，深刻反思，认真整改。要以严和实的精神，深化行政执法体制改革，进一步明确行政执法职责，规范执法行为，落实执法责任，着力解决执法工作中的不严不实问题，切实维护好公共利益和人民群众的切身利益。”
10月21日，省政府办公厅向省有关部门专门下发通知，要求省有关部门、单位结合“三严三实”专题教育，深入研究《建议》，认真梳理行政执法工作中存在的问题，提出改进的具体措施和政策建议，并形成书面材料，经主要负责同志签字后，七日内报送省政府。
        各有关部门、单位高度重视省政府领导批示精神，接到省政府办公厅《通知》及《内部情况通报》71期后，主要负责同志高度重视，迅速部署，纷纷作出批示、召开专门会议或安排分管领导及相关处室，按照通知要求，认真学习郭树清省长、夏耕副省长的批示精神，将《建议》作为“三严三实”专题教育的参考资料，组织相关人员进行认真研究。57个省有关部门及单位均按照省政府办公厅要求，结合本部门实际，逐条逐项梳理，查找行政执法领域存在的突出问题，深入剖析原因，研究提出改进措施及对策建议，并形成书面材料，报送省政府。
        各部门、单位对《建议》高度认可。认为《建议》所反映的问题客观、真实、尖锐、深刻，直指目前行政执法工作的症结所在，感同身受，发人深省。各部门、单位行政执法工作中确实普遍存在“重审批轻监管”、“地方政府干扰行政执法”、“执法队伍建设薄弱、执法力量不足”、“执法人员素质能力不高、程序意识淡漠”等问题，并排查出大量实例，为《建议》所揭示的问题提供了有力的佐证。有的部门列举的问题比《建议》反映的还要严重。针对《建议》提出的若干对策建议，认为具有很强的针对性、现实性、可行性，有着重要的参考价值。
        根据省政府办公厅主要负责同志意见，下一步，省政府将根据省直各部门对本报告的反馈意见，就进一步加强和改进行政执法作出专门部署。
                                                                              
                                                                         2015-12-9